Juin
حزيران
10
2026
10
- حزيران
- 2026
قصور العدل
سين جيم في القانون
02-09-2023
 
فشل تبليغ رياض سلامة: ماذا يقول القانون؟
  صادق علوية  

بعدما تناقلت وسائل إعلام محلية وعالمية مسألة العثور أو عدم العثور على حاكم مصرف لبنان لإبلاغه دعوات للحضور أمام النيابات العامة أو أمام قضاة التحقيق، رأت «القوس» أنه من الضرورة توضيح أصول تبليغ إجراءات الدعاوى الجزائية بدءًا من النيابة العامة المختصة، وصولاً إلى قاضي التحقيق.
تجدر الإشارة إلى أن هناك عدداً من الإجراءات الإضافية والقرارات أمام قاضي التحقيق في حال عدم الحضور تختلف في مرحلتها التالية للمحاكمة عن الإجراءات أمام محكمة الجنايات على سبيل المثال. إلّا أنه، في جميع الأحوال، يصبح المدعى عليه الذي لا يحضر إلى المحكمة متوارياً عن الأنظار أو فارّاً من وجه العدالة ويُحاكم غيابياً

من هم الأشخاص الذي ينصّ القانون على تكليفهم بإجراء التبليغات في الدعاوى الجزائية؟ 

تبلّغ أوراق دعوة الحضور إلى المحكمة والمذكرات والقرارات الصادرة عن القضاء على اختلافها بواسطة مفارز أمنية خاصة، تكون تابعة مباشرة للنائب العام ولقاضي التحقيق الأول ولرؤساء الهيئات والمحاكم المختصة. وكذلك تُكلّف هذه المفارز الأمنية بتنفيذ التدابير القضائية. إن المفارز التي يكلّفها القاضي المختص تكون في الغالب قطعات قوى الأمن الداخلي المختصة مكانياً.

 

من الذي يحاسب المفارز الأمنية في حال عدم قيامها بواجبها بالتبليغ؟ 

في حال تلكؤ هذه المفارز عن القيام بواجبها في الموعد الذي يحدده القاضي تكون مسؤولة أمام القاضي أو رئيس الهيئة القضائية الذي يكلفها القيام بالتبليغ أو بإنفاذ أي تدبير. إذا أعلن المرجع القضائي بطلان التبليغ لسبب ذي صلة بفعل مأمور التبليغ فيغرّمه بمبلغ يوازي نفقات التبليغ ويلزمه، عند الاقتضاء، ببدل العطل والضرر للفريق المتضرر.

في حال لم يحضر المدعى عليه دون أي عذر مشروع تصدر مذكرة إحضار في حقّه خلال 24 ساعة من موعد الجلسة المقرر

ماذا تتضمّن وثيقة التبليغ؟   

• اسم طالب التبليغ.

• اسم مأمور التبليغ وعنوانه وتاريخ تكليفه. 

• اسم المطلوب تبليغه وعنوانه.

• الفعل الجرمي موضوع الملاحقة أو التحقيق أو المحاكمة.

• النص القانوني الذي يعاقب عليه.

• المرجع القضائي الواضع يده على الدعوى. 

• صفة المطلوب تبليغه: مدّع، ومدعى عليه، ومسؤول بالمال، وضامن، وشاهد.. إلخ. 

كيف يجري التبليغ ولمن؟  

- على المكلف بالتبليغ أن ينفّذ ما كلّف به دون إبطاء وأن يبذل قصارى جهده لتبليغ المقصود بالذات. أما إذا كان الشخص المقصود بالتبليغ غير موجود في محل إقامته أو سكنه فيجري تبليغه بواسطة أحد افراد عائلته أو خدمه أو أي شخص آخر من المقيمين معه في سكن واحد شرط أن يستدل من ظاهر حاله أنه راشد، كما يشترط ألا تكون مصلحته متعارضة مع مصلحة الشخص المطلوب إبلاغه.
- إن امتنع عن ذكر اسمه وصلته بالمقصود بالتبليغ أو عن استلام نسخة عنها فيثبت مأمور التبليغ امتناعه ويترك له نسخة عن وثيقة التبليغ. 
- لا يحق للقائم بالتبليغ أن يبلّغ نفسه أو زوجه أو أصولهما أو فروعهما أو أصهارهما أو سائر أقربائهما حتى الدرجة الرابعة. 
- إذا كان المطلوب تبليغه شخصاً معنوياً (شركة، أو هيئة، أو مؤسسة.. إلخ) فيبلّغ في مركزه الرئيسي بواسطة ممثله القانوني أو المفوّض بالتوقيع عنه أو أي شخص ذي صفة للتبلّغ عنه ويترك للمبلّغ نسخة عن وثيقة التبليغ. 
- يبلّغ رجال السلك الدبلوماسي والقنصلي أوراق دعوتهم بواسطة وزارة الخارجية.
- يبلّغ العسكريون أوراق دعوتهم بواسطة قادة قطعهم.
- على الشخص المطلوب تبليغه التوقيع على النسخة الأصلية من وثيقة التبليغ واستلام نسخة عنها. إذا امتنع عن التوقيع أو كان عاجزاً عنه أو رفض استلام النسخة فيشير القائم بالتبليغ إلى ذلك على النسخة الأصلية. 

ما العمل في حال عدم العثور على الشخص المطلوب إبلاغه؟ 
إذا لم يكن للشخص المطلوب إبلاغه محل إقامة أو سكن، أو إذا لم يجد مأمور التبليغ من يتبلّغ عنه في محل إقامته أو سكنه، فيجري تبليغه بإلصاق نسخة عن وثيقة التبليغ على باب سكنه الأخير بشكل ثابت وبتسليم نسخة ثانية عنها إلى المختار التابع له سكنه الأخير، وبإلصاق نسخة ثالثة على باب المرجع القضائي الآمر بالتبليغ.
ويتوجّب على مأمور التبليغ أن يدوّن هذه الإجراءات على النسخة الأصلية من الوثيقة ويردها إلى مرجعها. 
ما هي انعكاسات عدم مراعاة إجراءات التبليغ؟  
إذا لم تراع إجراءات التبليغ، ومنها مهلة التبليغ، فعلى المرجع القضائي أن يقرر إعلان بطلان التبليغ في حال عدم حضور المطلوب تبليغه وإعادة التبليغ مجدداً وفقاً للمادة 148 (القسم الخامس من أصول المحاكمات الجزائية). إذا حضر وطلب إرجاء الجلسة إلى موعد آخر، قبل أن يدلي بأي دفع أو دفاع في الدعوى، فيقرر القاضي الواضع يده عليها إرجاءها ويبلّغه موعدها، وإذا لم يطلب ذلك فيعتد بتبليغه.. لا يدخل في حساب مهلة التبليغ ساعة ويوم حصوله. إذا انتهت المهلة يوم عطلة رسمية أو خارج أوقات الدوام الرسمي فتمدّد إلى أول يوم يليه من أيام العمل. 

ما هي إجراءات قاضي التحقيق لدعوة المدعى عليه؟ 

يصدر قاضي التحقيق ورقة دعوة يدعو فيها المدعي الشخصي أو المدعى عليه أو الشاهد أو المسؤول بالمال أو الضامن إلى الجلسة التي يحددها، ويعيّن فيها اليوم والساعة ويتوجب حينئذ على المدعى عليه أن يحضر إلى دائرة قاضي التحقيق بعد تبليغه ورقة دعوته وأن يمثل أمامه. 

في حال لم يحضر المدعى عليه، دون أن يبدي عذراً مشروعاً، أو خشي قاضي التحقيق فراره فيصدر مذكرة إحضار في حقّه تتضمّن أمراً خطياً إلى قوى الأمن لتأمين إحضاره خلال أربع وعشرين ساعة من موعد الجلسة المقرر، وتتولى النيابة العامة مهام تنفيذ مذكرة الإحضار هذه. 

وفي حال كان المدعى عليه متوارياً عن الأنظار فلقاضي التحقيق أن يصدر في حقه قراراً معللاً بتوقيفه غيابياً.